今年以来,我们雷河镇牢固树立服务至上的理念,坚持把服务企业作为发展的重中之重,精心研究服务企业良策,全力打造优质服务品牌,积极探索地企共赢、和谐共处之路,有力地促进了企业的快落户、快建设、快投产。今年元至9月,我们共签约项目6个,协议引进资金4亿多元。截止目前,已开工建设的5个项目中,富常琉璃瓦项目、水晶相框项目和海鑫药业项目均已建成投产,平均建设周期不到五个月时间。我们的主要做法是:
一、坚持不图所有、只求所在,营造亲商氛围
认识是行动的先导,只有让每一个人都发自肺腑、满怀激情地关心客商、服务企业,才能真正形成支持发展的浓厚氛围。为了充分调动全镇干部重视招商、广大群众支持招商的积极性,我们坚持不图所有、只求所在,切实做到无论是引资项目主体,还是协助招商主体,都一视同仁,全力支持。
一是强化服务理念。我们从解放思想、转变人民观念入手,大力宣传服务企业的重要性,让全镇人民充分认识到服务外商就是造福自己,服务企业就是发展自己,以此强化他们的服务理念,使他们自觉摒弃“招商引资是自找麻烦,服务企业是费力费神”的错误思想,牢固树立“企业家是福星,服务招商引资就是造福全镇人民,提升自我价值”的理念,让他们把工作重点全心全意投入到为企业服务上来,形成了服务招商、服务企业的强大合力。
二是强化教育引导。积极开展“雷河落后为什么,加快发展靠什么,我为雷河做什么”的大讨论,积极引导全镇干部群众统一思想认识,自觉服务招商。并利用春季党员干部轮训活动,一直将会议开到村民小组长一级,通过宣传教育引导,让他们明白投资者办企业、上项目,发展的是我镇的经济,解决的是群众就业,带动的是农民增收,让服务企业的理念根植到每个群众的心中,成为他们的自觉行动。坐落在我镇泉水村的华明公司,过去泉水村把该企业当作“唐僧肉”,经常到企业拉赞助,找企业麻烦,严重影响了地企关系。通过我们加大教育引导,他们深刻认识到了以前的错误。今年在海鑫药业项目的建设过程中,该村主动腾出村办公室作为项目建设办公室,并且农户主动迎接公司人员到家中住宿,深深地感动了客商,促进了项目的早日落户。
三是强化责任追究。我们加大执法违纪查处力度,对那些到企业乱检查、乱收费、乱摊派或到企业吃、拿、卡、要等违法乱纪现象,严肃查处,确保企业利益不受损害。严厉整治企业周边发展环境,专门成立“治安联防队”,每晚对各企业实行治安巡逻,加大对各种刑事犯罪和治安管理打击力度,确保企业生产和员工生命财产安全。对那些欺行霸市、强揽工程的的不法分子和鼓动、操纵群众蓄意闹事的人员依法从快从重打击。今年,我们针对个别服务企业不积极、调处矛盾不认真的村干部,不仅在大会上进行了严厉批评,还撤换了一名村书记,在干群中引起了强烈反响。目前,自觉服务企业、支持理解客商的意识已深入到广大干部群众心中,转化为全民的动力。全镇干部想发展、谋发展的多了,不思进取的少了;主动为企业服务的多了,不为企业服务的少了;村民支持企业的多了,阻碍企业发展的少了;为企业提供服务的多了,到企业闹事的少了,全社会形成了亲商、重商的良好氛围。
二、坚持专班服务,全程跟踪,积极整合力量
服务企业不是一句空话,必须落实到一个个具体行动上,一件件实事上。为了最大限度地促使企业早建成、早投产,我们积极整合力量,全身心投入,全过程跟踪,为企业排忧解难。
一是固定专人专班,确保事事有人管。我们实行党政领导联系工业项目制度,为每个项目固定一个专班,做到一个项目一名领导,一名领导一个专班,一个专班一抓到底的“三个一”责任制,确保企业建设过程中,事事有人管、有人问。专班人员全部从农经、土地、城建、工办等部门懂政策、有责任、经验丰富的同志中抽掉,专班一旦固定,就专门负责企业的一切,今年,凡是落户雷河的企业,专班人员都及时进驻企业。
二是全程跟踪服务,确保事事情况明。我们加强招前、招中、招后一系列服务体系建设,对所有的项目实行全程跟踪服务,确保企业发生问题后,专班人员及时赶到现场,及时了解情况、及时处理矛盾。在招前服务上,对每一位投资者,都把镇里的基本情况、资源状况、区位条件、发展规划、招商引资的各项优惠政策等宣传到位,让客商明明白白投资、明明白白纳税、明明白白交费、明明白白挣钱。在招中服务上,企业征地、办证、用工等问题,全部由专班全程负责办理,实行全天候服务。并严格承诺,不管困难再大,加班加点,保证在规定时间内完成所有工作任务,确保项目及时落户。在项目建设过程中,我们专门指派一名党政领导,每个星期带队到企业现场办公,了解企业建设情况,摸排存在的问题,保证对每件事情、每个问题都掌握得清清楚楚,明明白白。对隐患较大的问题,做到提前介入,提早预防,提前化解,保证施工顺利进行。在招后服务上,经常深入到企业调研座谈,及时掌握企业生产经营状况和发展情况,解决企业实际问题,保证企业健康发展。比如:富地丰田项目在建设过程中,因建筑老板与建筑工人之间发生劳动纠纷,部分群众准备围堵工厂大门,我们在摸揸问题时,了解到情况后,及时和派出所联系,进行调解,签订了还款计划,严防了事态的发生,保证了项目的顺利进行。针对富地丰田用电难,工程进度缓慢问题,我们及时向市里汇报,并多次到规划局和供电局等单位加强协调。目前,这项工作已经得到妥善解决,企业建设速度日益加快,年底一期工程就可建成投产。
三、坚持换位思考,化解矛盾,谋求地企双赢
引进企业是为了更好的发展企业。雷河工业企业多,尤其是化工企业较多,因为种种原因,群众与企业之间常常发生矛盾,影响了群众的感情,又挫伤了企业的积极性。为了构建地企和谐关系,实现企地双赢,我们在教育引导企业和群众的同时,积极构建服务的长效机制。
一是构建责任机制。专门成立了以镇主要领导为组长,相关职能部门为成员的服务企业的工作领导小组,明确职责,强化责任,领导小组向党委签订责任状。并把服务企业工作作为一项硬性指标,纳入年底实绩考核内容,与利益挂钩,实行奖惩兑现。安排一名副书记专抓信访工作,只要因企业问题发生上访事件,由其专门协调解决。同时,强化村级班子责任,不管哪个村出现企业上访问题,村班子必须全力解决。否则,严格问责,追究相关责任人的责任。
二是构建协调机制。我们专门为企业组建服务“直通车”,在企业与群众之间构建“隔离带”。只要企业一出现问题,“直通车”的人员就及时到场,既负责企业周边矛盾的排查调处,又负责企业内部的生产经营,帮助企业处理生产经营过程中的问题,落实好安全、环保等责任制度,帮助企业规范发展。企业不管出现任何事情,群众只能到政府反映情况,坚决杜绝群众或村组干部直接到企业解决问题。然后统一由政府直接和企业或相关部门协调,研究解决问题的办法,再向群众答复和反馈。对那些没经过政府,直接到企业闹事的人员,严肃处理,确保企业正常生产经营不受干扰。
三是构建沟通机制。加强政府与群众的沟通。工作专班人员经常深入到村组农户家中倾听他们的呼声,了解他们的意见,及时掌握群众的心态和要求,发现问题及时报告处理。加强企业与群众的沟通。定期组织群众到企业参观、座谈,了解企业经营状况和企业发展情况,今年以来,我们多次组织群众到富地丰田和海纳川参观,通过沟通,增进彼此了解,增强互信。加强政府与企业的沟通。建立地企联席会议制度,定期召开会议,通报情况,反馈意见,及时将各种矛盾化解在基层和萌芽状态。仅今年我们就先后为5户企业、近10个项目召开协调会20余次,解决各种矛盾30余起。良好的服务环境,不仅推动了企业的快速发展,而且也带动了周边经济的快速发展。目前,这些企业共吸纳本地就业人员2000余人,带动交通运输、餐饮服务等第三产业的快速发展,年可创利润1000余万元,人平可增收300元。
各位领导、同志们,我们取得的这些成绩,是市委、市政府正确领导的结果,是市直各部门大力支持的结果。和兄弟单位相比,我们在服务中还有一定的差距。我们将以这次会议为契机,继续加大工作力度,采取更加有力的措施,争取引进更多的项目、服务好更多的企业,为宜城的发展作出更大的贡献。
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